Аудитор Госсовета признал: отказы Минфина Бельгии в разморозке активов незаконны

Аудитор Госсовет Бельгии пришел к выводу, что решения об отказе в разблокировке замороженных активов в Бельгии принимались органом, не обладавшим надлежащими полномочиями. Этот вывод был сделан в рамках дела о законности делегирования санкционных полномочий.

По бельгийской практике позиция аудитора обычно ложится в основу итогового решения суда, сообщают юристы Razmorozka.com

Что произошло

Поводом для разбирательства стал вопрос о том, кто именно имел право подписывать решения о выдаче лицензий и об отказах.

До декабря 2023 года Министерство финансов Бельгии не было официально назначено национальным компетентным органом по Регламенту ЕС № 269/2014. Несмотря на это, решения продолжали выноситься и подписываться Генеральной администрацией Казначейства — General Administration of the Belgian Treasury (GAoT).

Под отказами стоит подпись администратора Казначейства Alexandre De Geest, а не министра финансов как политически ответственного лица.

На эту правовую уязвимость одним из первых указал бельгийский адвокат Руланд Муэерсонс, подавший жалобу на незаконное делегирование полномочий. Именно его дело и стало основой для текущего рассмотрения в Госсовете.

Почему это важно

По бельгийскому конституционному праву решения, затрагивающие право собственности, не могут быть автоматически делегированы на уровень администрации. Речь идет не о технической проверке документов, а о дискреционных решениях, которые фактически лишают частных лиц доступа к их активам.

Именно поэтому аудитор пришел к выводу о незаконности такой модели делегирования и, как следствие, о сомнительной юридической силе вынесенных отказов.

Что это значит для текущих дел

Если Госсовет поддержит позицию аудитора (в 90% случаев это так):

Юристы Razmorozka отмечают, что пристально отслеживают судебную практику, находятся в постоянном контакте с бельгийскими адвокатами и с самого начала включали аргумент о незаконной компетенции органа в каждую жалобу на отказ.